재정 정책이 경제를 형성하는 방법

세계 경제의 변화와 진화가 계속됨에 따라 재정 정책을 이해하는 중요성은 지나치게 강조될 수 없습니다. 전 세계 정부가 채택하는 이 강력한 거시 경제 관리 도구는 우리의 경제, 사회 및 개인의 삶에 깊은 영향을 미치며 심도있게 영향을 미칩니다. 이 깊이 있는 탐구에서 우리는 재정 정책이 무엇인지, 어떻게 구축되고 적용되며 어떤 영향을 미칠 수 있는지, 그리고 실제 경제 상황에서의 사례들에 대해 알아볼 것입니다. Investora에서는 경제 거버넌스의 이 중요한 측면을 밝히기 위해 포괄적이고 매력적인 안내서를 제공하는 것을 목표로 하고 있습니다.

재정 정책의 기초: 간단한 개요

재정 정책은 본질적으로 정부의 총 수입(과세를 통해)과 지출을 관리하는 청사진으로, 총수요, 고용 수준, 인플레이션률 및 경제 성장률과 같은 거시경제 변수에 영향을 미치는 중요한 정책 도구입니다.

경기 침체 기간에 정부는 세율을 낮추거나 공공 지출을 증가시켜 수요를 자극하고 경제 활동을 활성화할 수 있습니다. 반대로, 인플레이션 압력이 있는 경우 정부는 세율을 인상하거나 지출을 줄여 경기의 탄력을 줄일 수 있습니다.

재정 정책의 접근은 중앙 은행이 아닌 당선된 정부 관료들의 주도로 주로 이루어지는 통화 정책과 대조적입니다.

재정 정책의 작동 방식에 대해 파헤치기

현대적 재정 정책의 기원은 유명한 영국 경제학자 존 메이너드 케인스(1883-1946)가 제안한 이론들로 크게 기여되었습니다. 그는 경기 침체가 고전적 경제학자들이 주장한 대로 자기조정적이지 않고 오히려 소비자, 기업 및 정부의 복합적인 지출의 부족으로 발생한다고 주장했습니다.

케인스는 재정 정책을 통해 적극적인 정부 개입의 역할을 주창하며, 이로 인해 민간 섹터의 부족함을 보완하고 경기 주기를 안정화하고 경제 생산성을 조절할 수 있다고 주장했습니다. 그의 이론은 대공황의 경제적 파괴에 대처하기 위해 탄생하였으며, 미국의 뉴딜 정책을 형성하는 데 중요한 역할을 했습니다. 이는 대규모 공공 사업과 사회 복지 프로그램을 포함하는 포괄적인 정책 이니셔티브였습니다.

케인지안은 총 수요의 주요 구성 요소인 민간 섹터 지출이 변동성이 크며 심리적, 감성적 요인에 과도하게 영향을 받을 수 있다고 주장하며, 재정 정책을 통해 세율과 정부 지출을 적절하게 관리함으로써 이러한 변동성에 대항하여 경제 안정성을 제공할 수 있다고 믿습니다.

재정 정책은 보완적 수단으로서

민간 섹터 지출이 급감하는 경우 정부는 지출을 늘리거나 세금을 감소시켜 총수요를 직접적으로 증가시킴으로써 개입할 수 있습니다. 반대로, 민간 섹터 지출이 과도하게 늘어나 경제가 과열될 가능성이 있는 경우 정부는 지출을 줄이거나 세금을 인상하여 총수요를 조절할 수 있습니다.

따라서 균형 잡힌 재정 정책은 경기 침체 기간에 큰 예산 적자를 보이며, 경제가 확장되는 동안 흑자 예산을 유지하는 것으로 각각 팽창적 재정 정책과 수축적 재정 정책으로 알려집니다.

다양한 재정 정책 접근 방식과 그 영향

팽창적 정책의 힘

경기 침체를 겪는 경제를 고려해 보겠습니다. 이 경우 정부는 세금 자극 방안을 시행하거나 공공 지출을 증가시켜 총수요를 증가시키고 경제 성장을 촉진할 수 있습니다.

세금을 감소시킴으로써 사람들은 더 많은 가처분 소득을 가지게 되어 소비나 투자에 돈을 더 많이 쓸 수 있으며, 이로 인해 수요가 증가합니다. 이러한 증가된 수요에 따라 기업들은 더 많은 직원을 고용하여 실업률을 낮추고 경제 활동을 촉진시킵니다. 마찬가지로, 인프라 개발과 같은 정부의 지출 증가는 고용 기회를 창출하여 수요와 성장을 더욱 촉진합니다.

그러나 이러한 팽창적 재정 정책은 종종 적자 지출을 초래하는데, 이는 정부의 지출이 수입을 초과하는 상황을 의미합니다.

수축적 정책의 필요성

한편, 경기가 과열의 증상을 보이는 경우 높은 인플레이션 및 기타 팽창적 증상과 함께 정부는 수축적 재정 정책을 채택할 수 있습니다. 이는 세금을 인상하거나 공공 지출을 줄이거나 심지어 공공부문 임금이나 직장을 감소시키는 것을 의미합니다. 이는 짧은 침체를 유발할 수 있지만 경제 주기를 다시 균형있게 유지하는 데 도움이 됩니다.

수축적 재정 정책은 일반적으로 흑자 예산으로 특징지어지지만, 선거인의 불만족으로 인해 자주 사용되지 않습니다. 따라서 지속 가능하지 않은 성장 상태에서는 냉각책으로 높은 이자율과 제한된 통화 공급을 포함하는 수축적 통화 정책이 선호됩니다.

수축적 재정 접근 방법의 수단

경제가 과열 증상을 보이는 경우 높은 인플레이션과 기타 팽창 증상과 함께 정부는 수축적 재정 조치를 시행할 수 있습니다. 이로 인해 짧은 경제 침체가 발생하여 경제 주기를 다시 균형으로 돌아가게 할 수 있습니다.

이러한 정책은 주로 세금 인상, 공공 지출 감축, 공공부문 직장 또는 임금 감소로 나타납니다. 보통 지출 적자와 관련된 팽창적 재정 전략과는 대조적으로 수축적 재정 정책은 일반적으로 예산 흑자를 결과로 낳습니다. 그러나 정치적인 불인기 때문에 이러한 전략은 거의 사용되지 않습니다.

정책 설계자들은 수축적 또는 팽창적 재정 정책을 시행하기로 결정할 때 다양한 인센티브를 직면하곤 합니다. 그 결과, 지속 가능하지 않은 성장을 억제하는 데 가장 선호되는 전략은 일반적으로 인플레이션 완화를 위해 연방준비제도가 이자율을 올리고 통화 공급을 제한하는 수축적 통화 정책입니다.

팽창적 전략의 가능한 함정

팽창적 재정 정책에 대한 비판은 주로 적자 증가와 관련됩니다. 비판자들은 과도한 정부 빌림이 성장을 저해하고 나중에 해로운 강제긴축 조치를 필요로 할 수 있다고 주장합니다.

일부 경제학자들은 팽창적 재정 정책의 효과를 논쟁하며, 정부의 지출 증가가 종종 민간 섹터 투자를 밀어내는 경향이 있다고 주장합니다.

또한, 팽창적 정책은 종종 정치적으로 인기가 있으며, 이로 인해 해로운 결과를 초래할 수 있다고 주장하는 경제학자들이 있습니다. 원하는 거시경제적 효과를 달성하든 그렇지 않든 재정 자극 조치를 정치적으로 되돌리는 것은 어렵기 때문입니다. 낮은 세금과 높은 정부 지출에 대한 대중의 선호는 종종 거의 지속적인 적자 지출을 정당화하는 데 이어집니다.

결국, 경제 성장은 지속 가능하지 않을 수 있습니다. 임금 상승은 인플레이션을 일으킬 수 있으며 자산 거품의 형성은 자체적인 위험을 가지고 있습니다. 높은 인플레이션과 빚 거품이 터질 가능성은 경제에 치명적인 영향을 미칠 수 있습니다. 이에 대응하여 정부나 중앙은행은 경제를 축소시키기 위해 방침을 변경할 수 있습니다.

재정정책과 통화정책의 상호작용

재정정책은 세금과 정부 지출을 이용하여 경제 활동을 촉진하거나 늦추는 조치를 총칭하며, 이는 정부의 영역입니다. 반면에 통화정책은 미국 연방준비제도의 영역에 속하며, 국가의 통화 공급을 통해 유동성을 증가 또는 감소시키는 조치입니다.

연방준비제도의 목표는 의회가 제시한 경제 목표인 "최대 고용, 안정된 물가 및 적당한 장기 이자율 촉진"입니다. 연준이 유동성을 조작하는 데 사용하는 도구는 시장에서 정부 증권을 매수 또는 매도하고, 할인 창구를 통해 예금 기관에 대출을 제공하고, 할인율 또는 연방 기금율을 인상 또는 감소시키는 것, 은행의 예비금 요구 사항을 설정하고 중앙은행 유동성 스왑을 활용하는 것 등이 있습니다.

재정정책 감독

미국의 재정정책은 행정부와 입법부 양쪽에서 관리됩니다. 행정부에서는 대통령과 재무장관이 가장 영향력 있는 역할을 담당합니다. 하지만 현대의 대통령들은 종종 경제 자문위원회의 도움을 받습니다.

입법부인 특히 미국 의회는 세금 인가, 법안 채택 및 재정정책 조치를 위한 예산을 지정하는 권한을 갖고 있습니다. 이 프로세스는 하원과 상원 모두의 참여, 심의 및 승인이 필요합니다.

재정정책의 차이점에 따른 영향

재정정책의 영향은 종종 다양한 그룹 간에 불균등하게 분포됩니다. 정책결정자의 정치적 성향과 목표는 어떤 사람이 세금 감면의 혜택을 받는지에 영향을 미칠 수 있습니다. 예를 들어, 세금 감면은 일반적으로 가장 큰 경제 그룹인 중산층에 영향을 미칠 수 있습니다. 경기 침체와 세금 인상 기간에는 중산층이 부유한 상류층보다 더 높은 세금 부담을 짊어질 수 있습니다.

정부 지출 조정은 특정 그룹에도 영향을 미칠 수 있습니다. 예를 들어, 새 다리를 건설하는 결정은 수백 명의 건설 노동자에게 고용과 추가 수입을 제공할 수 있습니다. 그러나 새 우주 왕복선을 건설하기 위해 자금을 할당하는 결정은 특정 전문가와 기업 그룹에만 혜택을 제공하며, 전체 고용 수준에는 미미한 영향을 미칩니다.

결론적으로

미국 정부는 건강하고 균형 잡힌 경제를 유지하기 위해 재정정책을 지휘합니다. 이를 달성하기 위한 주요 도구는 세율 조정과 정부 지출 조정입니다.

경기가 둔화하거나 침체하는 시기에는 정부가 세금을 감면하거나 다양한 정부 프로그램에 대한 지출을 증가시켜 활동을 촉진할 수 있습니다. 반면에 경제가 너무 활발하고 인플레이션이 위협되는 경우 정부는 세금을 인상하거나 지출을 감축하기로 선택할 수 있습니다. 그러나 이러한 조치들은 보통 재선거를 추구하는 정치인들에게 매력적이지 않기 때문에 정부는 인플레이션을 억제하기 위해 연방준비제도에 통화정책 조치를 시행하도록 의존합니다.

재정정책의 마스터는 다양한 시기에 경제의 독특한 요구를 이해하고 이러한 변동을 탐색하기 위한 숙련된 의사결정을 하는 미묘하고 다면적인 접근 방식입니다. 이것은 경제 풍경을 크게 형성하며 수백만 명의 사람들의 삶에 영향을 미치는 동적이고 다양한 접근 방식입니다.

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